近年來，隨著大多數(shù)法院和省級法院對信息化建設的重視程度較低服務器運維外包，各級法官的信息化建設任務日益增加，信息化基礎和應用設備的維護工作也逐漸增多從目前法官的信息化建設來看，重建設，輕運維。對運維的理解一直停留在低層次，忽略了信息化建設是一個階段性的過程。維護是一項常年的工作，運維能力和水平的高低直接影響著建設的成效。目前，法官信息化建設的趨勢是摒棄孤島效應，從橫向單系統(tǒng)部署轉(zhuǎn)向縱向多系統(tǒng)對接運作。在這種趨勢下，運維服務的重要性越來越明顯。如何做好運維服務成了評判。信息化建設相關(guān)人員必須認真考慮的重要事項。

一、法院信息化建設現(xiàn)狀及存在問題

法院信息化建設主要由內(nèi)部技術(shù)部門負責。從杭州地區(qū)法官的實踐來看，技術(shù)部的主要工作包括內(nèi)部信息化辦公設備和通信網(wǎng)絡設備的維護，以及會議揚聲器和視頻會議設備的調(diào)試，科技法庭的建設。 ，而門禁、安保等系統(tǒng)的維護還包括完成上級法院安排的信息化建設事項。問題。

從這幾年的運行情況來看，應用系統(tǒng)和配套的硬件基礎設施已經(jīng)具備，應用系統(tǒng)運行比較順利，但是在運維方面還存在很多問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、全職員工人數(shù)少。以杭州閣為例，1名技術(shù)人員與服務對象的比例為1：100，即1名技術(shù)人員要面對100名員工，通常只處理各種復雜的日常運維事務，已經(jīng)耗費了人力，而且不可能騰出人力來進行信息化建設的規(guī)模化和實施。

2、專職人員技術(shù)能力不足。由于歷史原因和觀念問題，很多法官不重視專職技術(shù)人員的配置。此類事項的負責人在系統(tǒng)運行、維護和建設中存在很大隱患。

3、法院內(nèi)部對信息化運維的認識不明確。多年來，法官對信息化運維服務的內(nèi)部理解僅限于維修筆記本電腦、處理操作系統(tǒng)和辦公軟件的小故障、更換復印機耗材、處理電話網(wǎng)絡故障等瑣碎事務。缺乏運維服務理念。 ，并且沒有機會加強這種理解。

二、信息運維服務外包的基本屬性

正確認識政府信息化過程中服務外包的支撐點和制約因素，明確服務外包要解決哪些問題、獲得哪些服務等一系列服務外包的基本屬性，服務提供者承擔什么風險，是法官運維管理的依據(jù)。部門開始服務外包時重要的后端業(yè)務。

首先，成功的服務外包不僅將有限的人力從繁重的基本任務運維中解放出來，更重要的是，為單位乃至系統(tǒng)和管理不斷發(fā)展、日趨復雜的IT環(huán)境注入了專業(yè)化的技術(shù)。為業(yè)務系統(tǒng)的運行和使用環(huán)境提供更好的技術(shù)和安全保障。

二是內(nèi)部技術(shù)部門可以集中研究關(guān)注信息技術(shù)的發(fā)展模式和發(fā)展方向，為法院核心業(yè)務提供更強的功能和更好的體驗。

第三，運維服務外包是以預期的形式約定，以流程的方式實施的服務產(chǎn)品。為保證服務的順利交付，雙方的互動將貫穿整個合作期間，風險、責任和一些難以事先明確的事項需要不斷協(xié)商和調(diào)整。

第四，運維服務外包作為一種市場化的活動，自然蘊含著市場規(guī)律。一旦管理意識弱化，就會導致服務商減少供給，降低成本，放大家庭經(jīng)營風險。

服務外包并不是解決所有問題的良藥，更不用說作為“功能外包”的服務外包了。市場形態(tài)的調(diào)整和分工不會給技術(shù)部門的職能和職責帶來任何變化。

三、法院信息運維服務外包技術(shù)要求及安全保障

運維服務外包實施后，法院作為業(yè)主將客觀面臨外包帶來的技術(shù)和信息安全風險。筆者認為風險主要集中在兩個方面：一是家庭內(nèi)部的網(wǎng)絡配置、網(wǎng)絡訪問控制權(quán)限、防火墻策略部署等網(wǎng)絡管理服務等技術(shù)信息都掌握在服務公司手中。會削弱對家庭技術(shù)部門的控制。在能力和主導權(quán)方面過度依賴外力的結(jié)果將是權(quán)力失衡帶來的技術(shù)風險；其次，由于法院工作性質(zhì)，內(nèi)部硬件設備和業(yè)務系統(tǒng)既有機密部分，也有非機密部分。不制定和建立既定的監(jiān)督管理機制并重點落實到位，將帶來嚴重的涉密安全風險。

基于以上風險，筆者認為法官在外包運維服務時應嚴格分類外包項目，明確哪些項目可以外包，哪些不能外包，哪些項目可以安全移交給外包商，哪些項目需要自己的技術(shù)人員帶領團隊處理流程，同時，家政服務人員的素質(zhì)也要精心設計。 , 應嚴格要求保密意識。

四、運維服務商精選戰(zhàn)略思路

法官信息化建設的目的和價值在于為公眾提供更好的訴訟服務體驗，為內(nèi)部人員提供更強大、更便捷的信息應用系統(tǒng)。為此，評委在進行信息化運維服務外包招標時，不僅要注意投標人的技術(shù)實力，還要注意投標人的企業(yè)形象、資質(zhì)、認證和內(nèi)部管理等方面的情況，特別是要對對特定服務人員的嚴格規(guī)定。同時，加強入戶單位內(nèi)部管理，在享受服務的同時，要牢牢把握底線，放松技術(shù)主權(quán)，保護內(nèi)部信息系統(tǒng)安全，聚焦關(guān)鍵崗位和機密信息在服務外包業(yè)務中。活動中要嚴格審查和管理。

筆者認為，運維服務的供應商至少應具備以下要素：

①信息運維服務是公司的重要戰(zhàn)略之一。擁有專門的團隊和相應的建設機制，擁有廣泛、可靠、快速的應急資源服務器運維外包，能夠快速應對服務中的突發(fā)需求； ②供應商具有良好的社會責任感，并以此作為公司存在和獲得社會認可的方式； ③ 供應商有專門的質(zhì)量管理體系、完整的業(yè)務流程和控制良好的操作程序； ④ 供應商有良好的案例經(jīng)驗和技術(shù)儲備，可以根據(jù)用戶業(yè)務變化及時更新優(yōu)化服務方案； ⑤ 供應商渴望不斷分享新技術(shù)，與房東共同成長。

五、總結(jié)

信息化運維服務是指借助社會優(yōu)秀的信息化運維資源，改變自身技術(shù)部門的工作定位，從動手、基礎事務為主的運維模式轉(zhuǎn)變運營到提升、評價、改進和改進。 ，發(fā)展主線管理模式。將基礎性、重復性、競爭性的運維事務交給專業(yè)公司，便于盡快獲得專業(yè)的支持能力，實現(xiàn)信息化應用環(huán)境的規(guī)范化、規(guī)范化管理。同時，通過使用專業(yè)的服務，我們可以在提高工作效率的同時，降低運維成本。在提高業(yè)務部門對信息技術(shù)支持的滿意度的同時，也可以為技術(shù)部門爭取時間，專注于做出更有價值、更高效的工作。有利于法官信息化建設發(fā)展的事情，會讓技術(shù)部門的定位更加精準，在業(yè)務發(fā)展中的作用更加突出。

參考文獻（略）