總結(jié)

外包始于上世紀(jì)初，當(dāng)時(shí)工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入大型機(jī)械化時(shí)期。制造商出于降低成本的目的，將產(chǎn)品的部分零部件外包給供應(yīng)商。從而提高了生產(chǎn)的社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化水平，勞動(dòng)生產(chǎn)率總體上得到提高。在 1980 年代，隨著運(yùn)輸成本的下降和生產(chǎn)物流組織的改善，外包擴(kuò)展到了低工資的鄰居。 1990年代以來(lái)，西方廠商越走越遠(yuǎn)it技術(shù)外包，中國(guó)成為主要簽約國(guó)，被譽(yù)為“世界工廠”。

1990年代，IT得到廣泛應(yīng)用，IT服務(wù)業(yè)興起。 IT 行業(yè)的重心也從硬件轉(zhuǎn)向了軟件。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和通信成本的急劇下降，世紀(jì)之交遠(yuǎn)程IT服務(wù)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，其效益大大超過(guò)制造外包。由于印度擁有大量的英語(yǔ)人才和IT人才，而且與英語(yǔ)國(guó)家有著天然的文化聯(lián)系，在美國(guó)和英國(guó)的服務(wù)外包中占據(jù)主導(dǎo)地位。外包極大地促進(jìn)了印度IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是軟件業(yè)的發(fā)展。中國(guó)在遠(yuǎn)程IT服務(wù)承包方面落后于印度，主要是因?yàn)橹袊?guó)的軟件產(chǎn)業(yè)過(guò)于分散，對(duì)世界大公司沒(méi)有吸引力。但外包也讓印度的IT產(chǎn)業(yè)受制于西方公司，阻礙了創(chuàng)新水平的提升。

研發(fā)外包是IT服務(wù)外包的升級(jí)，是經(jīng)濟(jì)全球化的新發(fā)展。相當(dāng)大比例的電子產(chǎn)品現(xiàn)在是在亞洲的低工資國(guó)家設(shè)計(jì)和制造的，但以大牌公司的商標(biāo)銷(xiāo)售。西方企業(yè)的研發(fā)外包正在從電子領(lǐng)域向其他領(lǐng)域擴(kuò)展，體現(xiàn)了其創(chuàng)新模式的重大轉(zhuǎn)變。大企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)已經(jīng)從基礎(chǔ)研究向新產(chǎn)品原型開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?zhuān)注于高端應(yīng)用研發(fā)。基礎(chǔ)研究向大學(xué)轉(zhuǎn)移，大量通用研發(fā)項(xiàng)目外包給亞洲低工資國(guó)家（地區(qū)）。現(xiàn)在創(chuàng)新正朝著形成以西方大科技公司為核心的全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的方向發(fā)展。企業(yè)創(chuàng)新的成敗不會(huì)完全取決于自己。只有善于組織和調(diào)度全球科技力量，與用戶保持密切聯(lián)系，才能成為贏家。

外包雖然帶來(lái)了多重好處，但也帶來(lái)了失業(yè)率上升的明顯負(fù)面后果，因此被指責(zé)為“就業(yè)輸出”。人們對(duì)失業(yè)恐懼的心理反應(yīng)往往蓋過(guò)了外包帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。外包的有效性與再就業(yè)機(jī)制密切相關(guān)。美國(guó)具有勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性的突出優(yōu)勢(shì)，表現(xiàn)在就業(yè)機(jī)會(huì)的消失和創(chuàng)造交替出現(xiàn)，每一種都導(dǎo)致技術(shù)更新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。歐洲大陸和日本在這方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)，這也是其外包規(guī)模落后于美國(guó)的重要原因之一。

一、外包從制造業(yè)發(fā)展到服務(wù)業(yè)，從藍(lán)領(lǐng)到白領(lǐng)

1.制造外包從國(guó)內(nèi)延伸到國(guó)外

外包作為經(jīng)濟(jì)全球化的重要體現(xiàn)，有其歷史必然性。 1913年，湖北信息技術(shù)公司率先將流水線引入T型車(chē)制造，標(biāo)志著工業(yè)生產(chǎn)大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)時(shí)期的開(kāi)始。其特點(diǎn)是生產(chǎn)組織日益復(fù)雜，整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程分解為設(shè)計(jì)、零部件制造、裝配等階段。未來(lái)，雖然工業(yè)生產(chǎn)會(huì)向海外擴(kuò)張，但海外的生產(chǎn)方式與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)類(lèi)似，都是在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和銷(xiāo)售。這意味著產(chǎn)品品牌已經(jīng)全球化，但生產(chǎn)方式?jīng)]有改變。海外直接投資 只是為了利用當(dāng)?shù)氐脑牧虾腿肆Y源，占領(lǐng)那里的市場(chǎng)。隨著工業(yè)生產(chǎn)分工日益細(xì)化，特別是零部件制造的標(biāo)準(zhǔn)化，公司將部分零部件制造分包給外部工廠，如汽車(chē)電氣系統(tǒng)、制動(dòng)裝置、變速箱等。零部件供應(yīng)商將部分零部件分包，因此生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化水平不斷提高，有利于降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，整體提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

隨著運(yùn)輸成本的下降以及物流技術(shù)和組織工作的提高，1980年代發(fā)達(dá)國(guó)家的制造商將外包轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本低的周邊國(guó)家，如美國(guó)到墨西哥，西歐到捷克共和國(guó)、波蘭、日本、韓國(guó)（譯注：由于經(jīng)合組織接受韓國(guó)為成員，它在發(fā)達(dá)國(guó)家中緊隨其后）到中國(guó)。進(jìn)入1990年代后，出現(xiàn)了外包的趨勢(shì)。歐洲的飛利浦、西門(mén)子、諾基亞、美國(guó)的通用電氣、摩托羅拉以及日本的主要電子公司都將部分制造任務(wù)外包給了中國(guó)。據(jù)估計(jì)，國(guó)外企業(yè)在中國(guó)建廠約6萬(wàn)家，中國(guó)已成為“世界工廠”。由于產(chǎn)品成本低廉，中國(guó)的出口量猛增。

2.白領(lǐng)工作也開(kāi)始向低工資國(guó)家轉(zhuǎn)移

1990年代初，主要發(fā)達(dá)國(guó)家普及了IT的應(yīng)用。在制造和服務(wù)行業(yè)，IT 支出占企業(yè)成本的很大一部分。專(zhuān)業(yè)的IT服務(wù)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，并逐漸成為眾多IT公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)。眾所周知，IBM 最初是一家主要的計(jì)算機(jī)硬件制造商。為適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化，1990年代初調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，重組為專(zhuān)注于IT服務(wù)業(yè)的大公司，從衰退中重振旗鼓。同時(shí)，IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身也發(fā)生了深刻的變化，這體現(xiàn)在企業(yè)客戶IT需求的格局由以硬件為主向以軟件為主的轉(zhuǎn)變。據(jù)美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所統(tǒng)計(jì)，2019年期間，企業(yè)在軟件方面的支出每年增長(zhǎng)12.5%，相當(dāng)于硬件增速近一倍。軟件已從企業(yè) IT 總支出的 58% 上升到 69%。這種變化的一個(gè)原因是成本降低，因?yàn)殡S著制造業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移到低工資國(guó)家，硬件制造已經(jīng)外包。

市場(chǎng)需求的需要，催生了IT服務(wù)業(yè)外包產(chǎn)業(yè)，即“交易處理外包”（BPO）產(chǎn)業(yè)。這一新興產(chǎn)業(yè)首先在美國(guó)發(fā)展起來(lái)。例如，F(xiàn)irst Data (FDC) 專(zhuān)門(mén)從事信用卡業(yè)務(wù)。它為 1,400 家信用卡發(fā)卡公司發(fā)行了 17 億張信用卡，擁有多達(dá) 30,000 名員工，但銀行客戶對(duì)此知之甚少。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，IT服務(wù)外包領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，企業(yè)可以將市場(chǎng)調(diào)研、人力資源管理、債務(wù)催收、審計(jì)、法律事務(wù)、保險(xiǎn)承保、軟件準(zhǔn)備等外包，有利于企業(yè)提高效率和成本降低。

隨著互聯(lián)網(wǎng)通信標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)放，電信寬帶供應(yīng)充足，通信成本大幅下降，很多IT服務(wù)業(yè)務(wù)可以遠(yuǎn)程外包，大量白領(lǐng)工作向低工資轉(zhuǎn)移國(guó)家。因?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有時(shí)間和空間的限制，BPO比制造外包更容易打破地域限制。正如專(zhuān)家所強(qiáng)調(diào)的，IT服務(wù)行業(yè)最具全球化特征，白領(lǐng)工作外包發(fā)展異常迅猛。據(jù)湖北IT公司統(tǒng)計(jì)，16%的IT服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程外包。 IBM 估計(jì)，全球最大的公司已將 8% 的業(yè)務(wù)管理任務(wù)外包。根據(jù)杜克大學(xué)富卡商學(xué)院和湖北IT公司2005年初的聯(lián)合調(diào)查報(bào)告，美國(guó)計(jì)劃將81%的研究工作、55%的工程任務(wù)和75%的人力資源管理轉(zhuǎn)移到海外。

3.BPO行業(yè)與制造外包的區(qū)別

遠(yuǎn)程 IT 服務(wù)外包的實(shí)際好處比制造外包更為明顯。根本原因是信息傳輸比物質(zhì)運(yùn)輸更方便、更便宜。西方公司可以廣泛利用全球廉價(jià)的智力資源。湖北IT公司在美國(guó)芝加哥生產(chǎn)汽車(chē)，在當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)市場(chǎng)it技術(shù)外包，與美國(guó)三大汽車(chē)公司競(jìng)爭(zhēng)。汽車(chē)的核心部件V6發(fā)動(dòng)機(jī)從日本名古屋運(yùn)到芝加哥需要25到27天。為此，豐田在芝加哥的組裝廠不得不大量?jī)?chǔ)備發(fā)動(dòng)機(jī)，造成資金積壓。遠(yuǎn)程信息處理完全沒(méi)有這種負(fù)擔(dān)。但是，信息業(yè)務(wù)外包也存在許多特殊障礙。突出的兩點(diǎn)是：一是外包手續(xù)繁瑣。制造商外包只需要根據(jù)訂單支付產(chǎn)品驗(yàn)收費(fèi)用，而B(niǎo)PO是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，雙方必須簽訂具有法律約束力的合同，在執(zhí)行過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)糾紛。為了建立和諧的合作關(guān)系和相互信任，還需要共同的文化基礎(chǔ)。另一個(gè)障礙是車(chē)聯(lián)網(wǎng)不像工廠制造的零件那樣固定和標(biāo)準(zhǔn)化，如果沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，很容易出現(xiàn)偏差，影響工作過(guò)程。因此，這類(lèi)外包一般分兩步實(shí)施。先找離公司比較近的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商試一試，經(jīng)過(guò)指導(dǎo)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐，再轉(zhuǎn)移到國(guó)外。