5月28日，鄭州超200萬人遇難的消息引發(fā)關(guān)注。隨后，鄭州市統(tǒng)計(jì)局回應(yīng)稱，2021年鄭州市常住人口比上年增加12.5萬，總數(shù)達(dá)到1274.2萬，虧損的消息傳出一百萬人是謠言。極目新聞?dòng)浾呤崂砹?021年國內(nèi)多座城市公布的人口數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上，2021年天津和哈爾濱將是1000萬人口城市常住人口減少幅度最大的城市，其中哈爾濱將減少到2021年11.6萬常住人口。人口之后直接跌出千萬人口城市行列，常住人口下降到988.5萬。這也是哈爾濱市常住人口首次跌破1000萬。

另一方面，2021年武漢、成都、杭州城市常住人口增幅最大。據(jù)人口專家分析，人口變化與生育率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策變化密切相關(guān)。各個(gè)城市。對(duì)于城市發(fā)展來說，人口增加或減少都不是一件好事。人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。判斷現(xiàn)有數(shù)據(jù)可以預(yù)測(cè)未來人口變化，從而調(diào)整相關(guān)政策。

鄭州常住人口不減反增，武漢增幅居首位

近日，一則關(guān)于鄭州人口減少，大量流動(dòng)人口離開鄭州的消息，在各大社交平臺(tái)被廣泛轉(zhuǎn)載。

網(wǎng)上消息稱：“根據(jù)衛(wèi)生部門近期核酸檢測(cè)數(shù)據(jù)，鄭州市（含6縣1區(qū)）總?cè)丝跒?81.3萬，較之初2021年1260萬，減少279萬。”

5月28日，鄭州市統(tǒng)計(jì)局人口就業(yè)統(tǒng)計(jì)處處長徐政道回應(yīng)媒體稱，“根據(jù)2021年鄭州市人口變化抽樣調(diào)查結(jié)果，顯示全市常住人口總量仍在增加，達(dá)到1.274.2萬人。”

2021年全國1700萬人人口城市數(shù)據(jù)變化（本圖由極木新聞?dòng)浾咴羁撇杉_數(shù)據(jù)制作）

集目新聞梳理2021年各城市常住人口變化發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上武漢數(shù)據(jù)恢復(fù)，在全國17個(gè)1000萬人口以上的城市中，2021年鄭州常住人口將增加12.比上年增加5萬人，常住人口總數(shù)在17個(gè)城市中排名第11位。

根據(jù)2022年上半年各城市公布的人口數(shù)據(jù)，2021年人口過千萬的17個(gè)城市分別是：重慶、上海、北京、成都、廣州、深圳、天津、西安、蘇州、鄭州、武漢、杭州、臨沂、石家莊、東莞、青島、長沙。人口排名前三的城市重慶、上海和北京的人口分別為3212.430,000、2489.430,000和2.188.60,000。

在上述17個(gè)城市中，武漢、成都和杭州常住人口增量排名前三，分別為120萬、24.5萬和23.9。常住人口總數(shù)分別為1.364.890,000、2.119.20,000和1.220.40,000。

武漢的人口增長也讓它超越鄭州成為中部地區(qū)常住人口最多的城市。在2021年公布的第七次人口普查數(shù)據(jù)中，鄭州常住人口1260.06萬，首次超過武漢。但2021年底的數(shù)據(jù)顯示，武漢1364.89萬常住人口再次超過??鄭州1.274.2萬，重回中部地區(qū)常住人口最多的城市位置。

對(duì)于武漢市的人口變化，中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員王廣洲分析，這與武漢近年來的人才政策和武漢市后市的宣傳有關(guān)。新冠疫情。此外，武漢、長沙等中部地區(qū)城市的生育率也在全國中游。

吉木新聞?dòng)浾吡私獾剑錆h市從2017年開始實(shí)施“百萬大學(xué)生漢族就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程”，提出“五年留住100萬大學(xué)生”的目標(biāo)。新增漢族新生109.50000人。

“但大學(xué)生只是其中的一部分。歷史數(shù)據(jù)顯示，在影響人口遷移的所有因素中，因工作和商業(yè)而遷移的人口比例約為70%至75%。，約60%-70%省會(huì)城市人口集中在省內(nèi)遷移，30%-40%跨省遷移，隨著人居環(huán)境和生活水平的不斷提升，開放包容的城市自然會(huì)吸引更多人。大量人口流入。”王廣洲說。

今年4月，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授葉青在接受采訪時(shí)表示，隨著武漢疫情趨于穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)回暖，沿海人員回流，事實(shí)上，大學(xué)生都留在漢城，將繼續(xù)有第二個(gè)公司總部。落地武漢后，一大批人才也隨之而來。電子商務(wù)、中歐班列等新貿(mào)易模式也帶動(dòng)了制造業(yè)從沿海向大陸轉(zhuǎn)移，從而帶動(dòng)人口增長。

哈爾濱退出千萬人口城市序列

最新公布常住人口數(shù)據(jù)的城市是黑龍江省省會(huì)哈爾濱。

5月中旬，哈爾濱市政府官網(wǎng)公布了《2021年哈爾濱國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2021年底，哈爾濱市出生人口3.7萬，出生率3.9‰；死亡人口5.6萬，死亡率5.9‰；全市人口自然增長率-2.0‰；年末全市常住人口988.5萬。這也意味著，黑龍江省省會(huì)哈爾濱市常住人口將比2020年減少11.6萬人，跌破1000萬人的“大關(guān)”。

哈爾濱常住人口連續(xù)四年負(fù)增長。根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)年鑒，2017年至2020年，哈爾濱市常住人口為1092.9萬、1085.8萬、1076.3萬。

省會(huì)城市人口逐年下降，黑龍江省的數(shù)據(jù)也保持同步。根據(jù)2022年3月發(fā)布的《2021年黑龍江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，根據(jù)2021年5‰人口變化抽樣調(diào)查，黑龍江省人口出生率3.59‰，死亡率3.59‰。 @8.7‰，人口自然增長率為-5.11‰。年末常住人口3125萬人武漢數(shù)據(jù)恢復(fù)，比上年減少46萬人。

王廣告訴吉木新聞?dòng)浾撸c2010年第六次全國人口普查和2021年第七次人口普查數(shù)據(jù)相比，東北地區(qū)的黑龍江、遼寧、吉林三省，除沉陽、三省外大連、長春等城市，其他城市人口負(fù)增長，包括哈爾濱。

“人口持續(xù)負(fù)增長有兩個(gè)原因。一是人口生育率低。東北地區(qū)全國生育率相對(duì)較低。第二，人口變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)。 ，改革開放前，東北地區(qū)有人口凈流入。在前期政策的推動(dòng)下，北大荒的開發(fā)和各種大型建設(shè)項(xiàng)目給當(dāng)?shù)貛砹巳丝凇５堑搅?980年代以后，人口開始陸續(xù)流出，近幾年還在不斷流出。”王廣洲說。

近年來，很多城市都出臺(tái)了吸引人才的政策

事實(shí)上，近年來很多城市都出臺(tái)了相關(guān)的人才引進(jìn)政策。黑龍江省也出臺(tái)了相應(yīng)的對(duì)策。

人口銳減100萬的鄭州2022年4月剛剛提出10個(gè)“青年人才新政”，鼓勵(lì)國有企業(yè)和專業(yè)單位提供更多就業(yè)崗位，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和安居工程提供政策支持，預(yù)計(jì)2022年引進(jìn)更多博士和青年數(shù)字人才，計(jì)劃5年左右新增青年人才100萬人。

人口持續(xù)下降的黑龍江也在研究對(duì)策。據(jù)《黑龍江日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2022年2月21日晚，黑龍江省委書記、省人大常委會(huì)主任徐勤主持召開省委常委會(huì)議委員會(huì)審議《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關(guān)于優(yōu)化生育政策推進(jìn)《人口長期均衡發(fā)展實(shí)施方案》和《黑龍江省2022年政協(xié)協(xié)商工作方案》研究并部署相關(guān)工作。

會(huì)議指出，人口問題是“一國之大”，是事關(guān)黑龍江省全面振興發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。要制定人口長期均衡發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)人口規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接，通過培育產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦企業(yè)、增加就業(yè)，做到穩(wěn)商、留人、留人，從根本上解決人員外流和人口減少的問題。問題。

成都商報(bào)報(bào)道，2017年成都新推出12項(xiàng)人才政策，稱為人才政策1.0版。2020年，成都常住人口老齡化率2.8% 2022年初，成都市將啟動(dòng)《成都市人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》和《成都市建設(shè)國家高地五年行動(dòng)計(jì)劃》。創(chuàng)新人才（征求意見稿）”，努力搭建戰(zhàn)略科學(xué)家到新人的新平臺(tái)。專業(yè)從業(yè)人員全覆蓋的多層次人才政策體系。

重慶，2021年常住人口最多的城市，僅渝中區(qū)今年5月6日出臺(tái)“金十二“渝中人才”等一系列人才招聘政策，人才發(fā)展專項(xiàng)資金加大2億元人民幣。

王廣洲指出，人口流動(dòng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。關(guān)注和分析數(shù)據(jù)的主要目的是預(yù)測(cè)人口變化趨勢(shì)，如果與預(yù)期不同，則需要及時(shí)采取措施進(jìn)行干預(yù)。

“人口的一些變化是自然的，有其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律。我們應(yīng)該注意的是提前預(yù)測(cè)這種變化，然后考慮這種變化是否與城市規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)。適應(yīng)，然后根據(jù)提前預(yù)測(cè)采取不同的政策或策略。這不是盲目地鼓吹人口增加或減少。”王廣洲說，“對(duì)于城市發(fā)展來說，除了人口總量，人口結(jié)構(gòu)和制度變遷規(guī)律也很重要。根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要，人口應(yīng)由不同年齡、性別、行業(yè)的從業(yè)人員組成。比如，如果幼兒太少，未來城市的可持續(xù)發(fā)展必然會(huì)面臨一些突出的問題。城市系統(tǒng)的運(yùn)行也將面臨一些新的結(jié)構(gòu)性問題。”